Građani u anketi Grupe B1 o JN i korupciji

Srbija je veiliki bankomat, ako imaš pravu karticu!

Grupa B1, 29.10.2020.

Korupcija. Ova reč je, na žalost,  zajednički imenitelj, te ujedno i najčešći odgovor na pet pitanja, koja je Grupa Budi jedan (Grupa B1) postavila građanima Novog Sada na temu javnih nabavki. Anketirano je blizu 50 ljudi različitog pola, starosne dobi, obrazovanja, školske spreme, zanimanja…

 

Potom sledi odgovor – znam, to je najpogodniji način za nameštaljke. Ne zanima me – je odgovor koji se, po učestalosti  nadovezuje na prethodni. Da, čuo sam nešto vezano za nabavku respiratora, je četvrti najčešći odgovor. I, na kraju, ali ne i najmanje važno, dapače, obeshrabrujuće, jer potiče od mladih ljudi, studenata: Kraja ovome nema, ni drugog rešenja osim da zbrišem odavde što pre!

 

Korpus ostalih odgovora ne može da stane u zajedničku korpu, jer se kreće u rasponu od mrzovolje – šta me pitate kad sve znate, do pravilne definicije i ozbiljnih, znalačkih odgovora na postavljena pitanja. Anketirani su odgovarali na pet pitanja i po svom nahođenju komentarisali zadatu temu.  

 

Pitali smo:

                 1. Šta su javne nabavke (sta se pod tim pojmom podrazumeva)?

                 2. Da li su javne nabavke pogodno tlo za razvoj korupcije i zasto?

                 3. U kojim oblastima se po vasem misljenju desavaju koruptivne javne nabavke (zloupotrebe)?  

                 4. Znate li za takve slucajeve (neki primer)?

                 5. Da li ste nekada pratili legalnost nekog od postupaka javne nabavke?

 

Anketa je deo aktivnosti projekta Grupe Budi jedan “Monitoring javnih nabavki u oblasti socijalne zaštite u Autonomnoj Pokrajini Vojvodini”, koju je podržala  Fondacija za otvoreno društvo, a sprovodi se kao deo projekta „Balkan Tender Watch“, uz potporu Evropske unije.

 

Srbija je između 2002. i 2016. godine zbog korupcije u javnim nabavkama izgubila više od 10 milijardi eura (OEBS), stoga neophodnost da se veći broj organizacija, a posebno građani aktivno uključe u borbu protiv korupcije kroz monitoring javnih nabavki, ne treba posebno obrazlagati.

 

Podsticanje povećanja informisanosti građana o značaju borbe protiv korupcije, kao i njihove svesti da se samo znanjem i aktivnim učešćem kroz praćenje procesa javnih nabavki  može doprineti promenama, cilj je Grupe B1 kroz ovaj projekat.

 

Građani, zaključili smo analizom, generalno nisu neobavešteni, više se ustežu da kažu šta imaju, iz nekoliko razloga: Straha od posledica iznošenja sopstvenog mišljenja, neverovanja da se bilo šta može u pozitivnom smislu promeniti, kao i uverenosti u trenutnu nemoć pravosuđa i zakona, a sve zbog dosluha države i ekonomskih moćnika, potpomognutog partijskim snagama.

 

Mnogi su odgovori na postavljena pitanja u anketi zapravo bili pitanja, na koja građani poreski obveznici, s pravom očekuju odgovore nadležnih predstavnika državnih institucija.

 

Tako građanin D.C. (38) hardware inženjer elektrotehnike pita: „Koliko su puta samo preslagivane kocke/kaldrma u Beogradu? Koliko je koštala fontana i koliko još uvek košta, svako malo je dorađuju? Jasno je čemu fontana – moj kum ima firmu, koja se bavi fontanama! U Bijeljini su skidali beton u parku, koji je bio sasvim ok, da bi stavili kocku/kaldrmu, a ta neka nova staza je koštala kao da je poplošano 70.000 kilometara! Zašto? Zašto nam ne odgovore na pitanje - zašto? Primera je bezbroj!

 

Isti građanin na pitanje da li su JN pogodno tlo za korupciju odgovara: „Pogodno? Je li to neki vic? Idealno! Na primer: Ja sam gradonačelnik, a moj kum ima firmu koja se bavi rasvetom, pa naštimam uslove tendera tako da jedino njegova firma zadovoljava uslove!“

 

U podjednakoj meri i muškarci i žene, srednjoškolci i visokoobrazovani ljudi (profesori, konobari, menadžeri, novinari, medicinski radnici, zanatlije...) pominju velike državne afere, sumnjive, dokazane, ili nedokazane koruptivne radnje. Građani se obaveštavaju preko medija i imaju informacije iz ličnog iskustva ili iz iskustva nekog od poznanika ili poslovnih partnera. Najčešće se pominje afera Krušik i respiratori, medicinska oprema, Galenika, farmacija, oružje, Sava centar (prodaja Miškoviću), Beograđanke, nabavka automobila, zaplena stanova, izgradnja javne i javno komunalne infrastrukture... Slede polja medicine, sudstva, školstva...Gradska javna preduzeća su, po mišjenju većine,  najčešće tlo za korupciju i nameštaljke...

 

T.M. (34) profesorka biologije smatra da su JN „Nabavke objavljene u nekoj javnom glasili, dostupne široj populaciji i obavljaju se za neka državna preduzeća, društvene organizacije, ustanove“. Ona misli da su najveće koruptivne radnje putem JN u „medicini, sudstvu i školstvu“... A, na pitanje zna li neki primer pominje i navodi „ ... pokrajinski sekretar za zdravstvo, laboratorijske usluge, JN dobila njegova sestra iz Šapca!“

 

M.K. (67) penzionerka mašinski tehničar kaže: Da, JN su pogodno tlo za korupciju, jer korupcija u Srbiji postoji u velikoj meri, ljudi su korumpirani i mogu lako da se sprovedu malverzacije i to svuda, na svim nivoima, u građevinarstvu, poljoprivredi, zdravstvu, sudstvu, tužilaštvu, školana, državnim preduzećima...  Galenika, nabavka medicinske iopreme za vreme pandemije... Čast izuzecima..“. 

 

„Država sama sklanja svu moguću konkurenciju“ smatra S.D. (43) dipl inženjer poljoprivrede i naglašava da „građani nemaju nikakvu ulogu u praćenju jacnih nabavki“.

 

A, da su „oni korumpirani, samo se krade i laže, ne verujem nikom ništa...“ iznela je J.K. (60) kozmetičarka, razočarano iznevši: Ne znam lično ni za jedan prime, ali čitam u novinama, gledam na TV, jedni druge optužuju i šta se desi – oni sve bolje žive, mi sve gore!

 

Na pitanje kakvu građani imaju ulogu u svemu – od saznaja, do kontrole i infprmacije o posledicama eventualnih koruptivnih radnju – građanka J.K. odgovara: Nikakvu, sve je to samo presipanje iz šupljeg u prazno!“

 

„Pitajte Aleksandra Obradovića, eto kakvu građani umaju ulogu! Vidite kako se on proveo!“ – kaže student A.P. (22) i tvrdi: „Ovde je krađa način života, keš, kolica, šmekerica... Srbija je jedan veliki bankomat ako imaš pravu karticu“!

 

M.Č. (44) diplomirani ekonomista izneo je mišljenje koje se podudara sa mnogim u anketi: „građani nemaju nikakvog udela u praćenju procesa javnih nabavki, a bilo bi dobro da učestvuju, ne bi, tada, sve tako ispod žita moglo da prolazi“!

 

Sumnja u zakon i uređeni sistem u državi nagriza mnoge anketirane građane. Penzionerka D.R. (60) kaže da zna za slučajeve da se „čak i registruju nove firme između bližih prijatelja i srodnika i na taj način dolaze do profita nemoralno, a zadovoljene su zakonske formalnosti“!

 

Skoro trećina anketiranih deli mišljenje programera M.M. (37) o tome da se građani najčešće informišu iz medija (pominje se i sajt Grupe B1): „U zadnje tri, četiri nedelje odlazeće

2020. godine čitao sam o sumnjivim poslovima u oblasti IT usliuga od strane ljudi bliskih Vladi RS“.

 

N.J. (40) novinarka iznosi da „analizom JN možemo naći podatke o firmama koje pod sumnjivim okolnostima dobijaju projekte, posebno ako se neka firma ponavlja u nekom gradu, što ukazuje na to da postoji sprega privatnih firmi, investitora, vlasti...“

 

Menadžer S.F. (40) smatra da su „JN apsolutno pogodno tlo za razvoj korupcije iz razloga manjka kontrole sprovođenja JN, zatim fantomskih pozivcija na tenderima, podele novca između onog ko raspisuje JN i onog ko dobija posao, to jest zakoga je JN specifično i formulisana...“

 

Fizoiterapeut Nj.S. (39) nasmejao se na sva naša pitanja i odgovorio, tipično i u ime  većine ispitanika: „Znam šta su JN, ali ne znam kako bih definisao... To je kao kad nekom treba nešto i to traži na slobodnom tržištu, pa onda izabere najbolju, najkvalitetniju i najjjeftiniju ponudu. Tako bi, mislim, trebalo da bude. Ali, kod nas je to podgodno tlo za korupciju jer ništa nije transparentno, ima mnogo prostora za nameštaljke, mislim u svim sferama... Naravno da znam za mnoge primere – evo jednog: Izabrali su najlošije medicinske igle, svi se bune da kvalitet nije na nivou, ali pobedila je cena i adresa ponuđača! Ne, nisam pratio, na žalost, legalnost JN, ali sam video pogubne rezultate“!

Projekat je finansiran od strane Evropske unije
Projekat je finansiran od strane Evropske unije

Ovaj tekst je nastao uz finansijsku podršku Evropske unije. Njegov sadržaj je isključiva odgovornost autora i ne mora nužno odražavati stavove Evropske unije.

Projekat “Monitoring javnih nabavki o oblasti socijalne zaštite u Autonomnoj Pokrajini Vojvodini” Grupe Budi jedan je sastavni deo projekta Balkan Tender Watch koji je podržan i finansiran od strane Evropske unije.

Comments: 0